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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
 管机 制 尚不健全 。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。